к Федеральному закону от 13 июня 2023 г. № 207-ФЗ «О действии разрешительных документов в сфере оборота оружия и в сфере охранной деятельности, а также об особенностях правового регулирования в указанных сферах на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее – Федеральный закон)
13 июня 2023 г. подписан и официально опубликован Федеральный закон, разработанный в целях интеграции новых субъектов Российской Федерации в правовую систему Российской Федерации, а также закрепления особенностей оборота оружия и охранной деятельности на территориях новых субъектов Российской Федерации.
В Федеральном законе заложены концептуальные положения, позволяющие до завершения переходного периода (1 января 2026 года) поэтапно адаптировать правоотношения в соответствующих сферах деятельности под требования законодательства об оружии и частной охранной деятельности.
1. До 1 января 2026 года сохраняется возможность хранения, ношения и использования принадлежащего гражданам и юридическим лицам Российской Федерации гражданского оружия на основании имеющихся у них разрешительных документов, выданных уполномоченными государственными органами Украины, Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, в том числе в случае истечения срока их действия.
2. У граждан Российской Федерации, владеющих оружием, будет засчитываться период владения гладкоствольным оружием, позволяющий приобретать нарезное оружие.
3. Гражданам Российской Федерации предоставляется возможность сдать на возмездной основе в органы внутренних дел Российской Федерации оружие и патроны, которые не могут им принадлежать в силу Федерального закона «Об оружии» (не позднее одного года со дня вступления в силу соответствующего Федерального закона).
4. Предоставление Росгвардией и ее территориальными органами государственных услуг в сфере оборота оружия, предусматривающих получение разрешительных документов взамен выданных уполномоченными государственными органами Украины, Донецкой Народной Республики
или Луганской Народной Республики, будет осуществляться до 1 января 2026 года без взимания платы.
5. Собственники боевого оружия, владение которым запрещено в соответствии с Федеральным законом «Об оружии», смогут бесплатно сдать его на «оружейные заводы» либо в военизированные организации для его «переделки» в гражданское оружие.
6. До 1 января 2026 года устанавливается право выдачи медицинскими организациями на территориях новых субъектов Российской Федерации медицинских заключений об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов на бумажном носителе (в отличие от действующего на территориях других субъектов Российской Федерации порядка оформления заключений и их направления медицинскими организациями в Росгвардию в электронном виде).
7. По истечении сорока пяти дней с момента вступления Федерального закона в силу будет запрещено осуществлять частную охранную деятельность без соответствующей лицензии, предоставленной Росгвардией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. До 1 января 2026 года территориальным органам Росгвардии разрешается выдавать, переоформлять и продлевать удостоверения частного охранника гражданам Российской Федерации, зарегистрированным на территориях новых субъектов, по месту их пребывания (а не только по месту их жительства).
9. Предусмотрены положения, наделяющие Государственное унитарное предприятие «Центр специального назначения «Охрана» Запорожской области» (далее – ГУП «ЦСН «Охрана») статусом юридического лица с особыми уставными задачами, а также закрепляющие правовые основы его деятельности, в том числе по обеспечению работников боевым ручным стрелковым оружием, необходимым для выполнения возложенных задач.
К основным видам деятельности ГУП «ЦСН «Охрана» отнесены: охрана имущества физических и юридических лиц в соответствии с заключенными договорами, в том числе при его транспортировке; защита объектов различных форм собственности от противоправных посягательств; обеспечение безопасности образовательных учреждений; охрана объектов органов исполнительной власти и местного самоуправления.
Федеральный закон вступил в силу 13 июня 2023 г.