Забота о здоровье – совместная ответственность

О том, как решаются задачи, стоящие перед ведомственным здравоохранением, рассказывает врио заместителя начальника ДТ МВД России – начальника Управления медицинского обеспечения полковник внутренней службы Николай Иванов.

Работа медицинских организаций системы МВД России сконцентрирована на решении задач, вытекающих из приоритетов, определённых Президентом, Правительством и руководством МВД России, заключающихся в сохранении и укреплении здоровья, поддержании трудоспособности и боеготовности личного состава, в повышении медико-социальной защищённости сотрудников и ветеранов органов внутренних дел.

В соответствии с приказом МВД России от 24 сентября 2018 г. № 615 продолжается реализация Концепции развития первичной медико-санитарной помощи в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации на период 2019–2024 годов, которой предусматривается организация 395 врачебных (фельдшерских) здравпунктов и 9 амбулаторий медико-санитарных организаций для обслуживания территориальных органов МВД России на районном уровне.

#MORE_PHOTO#

В настоящее время в 24 регионах функционируют 3 амбулатории и 60 здравпунктов. Объектов в высокой степени готовности – 199. Так, завершены капитальные ремонты трёх амбулаторий в Оренбургской, Самарской и Челябинской областях и 147 здравпунктов в ряде других субъектов Российской Федерации. Кроме того, завершаются ремонты помещений для ещё трёх амбулаторий и 72 здравпунктов, а также закупка и установка 69 сборно-разборных быстровозводимых конструкций.

Наша задача – решить вопрос не только о доступности, но и о повышении качества ведомственной медицины, в том числе путём оказания высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП).###

Так, только за прошедший год её объём в медицинских организациях МВД России вырос почти на четверть и составил 1, 89 тысячи высокотехнологичных операций и исследований, из которых около двух третей – по профилю «травматология и ортопедия». Конечно, запрос на ВМП ожидаемо высок, что создаёт предпосылки к увеличению времени ожидания. Для уменьшения времени ожидания оказания высокотехнологичной медицинской помощи планируется создание межрегиональных медицинских центров на базе отдельных медико-санитарных частей.

В целях сокращения сроков госпитализаций, а также снижения нагрузки на Главный клинический госпиталь МВД России принято решение о совершенствовании оказания медицинской помощи путём развития межрегиональных хирургических центров на 375 коек: в Дальневосточном федеральном округе – в МСЧ Хабаровского края; в Сибирском федеральном округе – в МСЧ Омской области; в Уральском федеральном округе – в МСЧ Свердловской области; в Приволжском федеральном округе – в МСЧ Нижегородской области; в Южном федеральном округе – в МСЧ Ростовской области; в Северо-Кавказском федеральном округе – в МСЧ Республики Дагестан и в МСЧ Чеченской Республики; в Северо-Западном федеральном округе – в МСЧ города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Для направления пациентов в указанные центры активно используются технические возможности подсистемы «Телемедицина» специализированной территориально распределённой автоматизированной системы «Медицина» с включением указанных медицинских организаций в перечень участвующих в рассмотрении заявок на госпитализацию.

Всего в 2023 году стационарную помощь получили около 170 тысяч человек. В том числе медицинскими организациями системы МВД России в рамках реализации целевых заданий оказывалась специализированная помощь и реабилитация лицам, пострадавшим в ходе проведения специальной военной операции.

Большая нагрузка по лечению раненых легла на МСЧ Ростовской, Курской, Белгородской областей и Республики Крым, которые взяли на себя функции пограничных медико-сортировочных пунктов.###

Действенным фактором восстановительного лечения, а также профилактики заболеваний является санаторно-курортная помощь. Она позволяет целенаправленно и высокоэффективно осуществлять оздоровление личного состава и проводить медицинскую и медико–психологическую реабилитацию сотрудников, в том числе выполнявших задачи в условиях вооружённых конфликтов, принимавших участие в обеспечении режима чрезвычайных ситуаций и иных служебно-боевых задач.

В приоритетном порядке организовано санаторно-курортное лечение сотрудников, пенсионеров МВД России и членов их семей, прибывших из приграничных с Украиной территорий Российской Федерации. Сотрудники органов внутренних дел новых территорий направлялись в ведомственные санатории Крымского полуострова. Всего из указанных категорий в 2023 году пролечено более 3, 6 тысячи человек, треть из которых – дети.

Также в санаториях МВД России прошли медико-психологическую реабилитацию более 1, 2 тысячи сотрудников, в том числе возвратившихся из зоны проведения СВО, и члены их семей. В основном для этих целей были задействованы санатории «Юность», «Прогресс», «Салют», «Прибой» и «Нальчик». В медицинском отделении санатория «Изумрудный», в санаториях «Буревестник», «Сокол», «Железноводск» проведено лечение 139 детей, прибывших из приграничных территорий и новых регионов.

Инициировано подписание дополнительного соглашения к Отраслевому соглашению между Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и МВД России, позволившее расширить социальные гарантии в части санаторно-курортного обеспечения федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, в том числе направлять детей работников системы МВД России из приграничных с Украиной территорий по бесплатным путёвкам в детский санаторий Быково и отделения ведомственных санаториев для лечения детей с родителями.

Под пристальным вниманием руководства ДТ МВД России находится проводимая медико-санитарными частями МВД России новых субъектов Российской Федерации деятельность по их интеграции в медицинскую службу ведомства. ###

В настоящие время подготовлены и изданы приказы об утверждении уставов медико-санитарных частей МВД России по Донецкой, Луганской народным республикам, Запорожской и Херсонской областям.

Для оказания им методической помощи непосредственно на местах обеспечено командирование в эти учреждения наиболее опытных руководителей и сотрудников ДТ МВД России и Центральной медико-санитарной части.

Проблемные вопросы, связанные с организаций деятельности созданных учреждений, обсуждаются с руководителями МСЧ на постоянной основе в режиме ВКС. Одна из наших первоочередных задач – организация работы и восстановление инфраструктуры ведомственных медицинских учреждений на этих территориях. В первую очередь предстоит обновить устаревшую материально-техническую базу медико-санитарных частей, которая находится в ветхом состоянии. Не менее важная задача – устранить значительный дефицит квалифицированных кадров. Но основной костяк врачей там уже сформирован.

В рамках последовательно проводимой ведомством государственной политики стандартизации оказания услуг в сфере здравоохранения большое внимание уделяется развитию материально-технической базы медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России. Закупка качественных лекарственных средств и высокотехнологичных материалов – один из важнейших вопросов работы отечественной медицины, в том числе и медицины МВД России. Несмотря на возникшие сложности в связи с различными международными санкциями и усложнением логистики, острой проблемы в поставках необходимых материалов не возникло. Потому что быстро были отлажены как схемы параллельного импорта, так и импортозамещения. Российская промышленность оперативно сориентировалась и «подтянулась», и продукции отечественного производителя сейчас во многом отдаётся предпочтение.

В 2023 году на приобретение медицинского оборудования для медучреждений МВД России выделено 800 миллионов рублей, на лекарственные препараты и расходные материалы – 1, 5 миллиарда рублей.###

За счёт доведённых денежных средств 109 медицинскими организациями закуплено более 8, 2 тысячи единиц медицинского оборудования. Также в ходе реализации заданий Гособоронзаказа закуплено 73 единицы медоборудования на сумму более 566 миллионов рублей.

Среди прочего приобретено 10 единиц медицинского автотранспорта, 22 единицы оборудования для цифровых рентгеновских исследований, 14 диагностических УЗИ-комплексов, 25 единиц аппаратуры суточного мониторирования ЭКГ и АД, 4 станции биологических исследований, а также оборудование для хирургических вмешательств и многое другое.

В рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» на 2021–2022 годы МВД России взаимодействовало с Минздравом России по вопросу дооснащения ФКУЗ «Главный клинический госпиталь МВД России», оказывающего медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями, медицинским оборудованием в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи по профилю «онкология». Так, в рамках федерального проекта на дооснащение ФКУЗ «ГКГ МВД России» доведены лимиты бюджетных обязательств в 2021–2022 годах в размере 421, 5 миллиона рублей, поставлено и введено в эксплуатацию 92 единицы медицинского оборудования.

Таким образом, на настоящий момент в арсенале медико-санитарных частей, санаторно-курортных и центральных медицинских учреждений имеется высокотехнологическое медицинское оборудование для осуществления профилактики и лечения заболеваний, расширения спектра оказываемых услуг.

Хотелось бы также отметить, что забота о здоровье, поддержание трудоспособности должны быть совместной ответственностью как медицинских работников, так и личного состава ведомства. В соответствии с Федеральным законом № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» в обязанности сотрудников органов внутренних дел входит ежегодное прохождение профилактических медицинских осмотров. Охват профилактическими медицинскими осмотрами сотрудников в 2023 году составил 89 процентов. Анализ проведённых профосмотров показал, что к I группе здоровья отнесены около трети сотрудников, более половины – ко II-й и 12 процентов – к III-й. По данным статистической отчётности показатель общей заболеваемости сотрудников по сравнению с аналогичным показателем прошлого года имеет тенденцию к снижению. Однако это означает лишь то, что, двигаясь в направлении укрепления здоровья личного состава министерства, мы должны ещё более сконцентрировать свои усилия для выполнения этой важнейшей из поставленных перед службой задач.