Обеспечение надлежащего исполнения требований о реабилитации детей-инвалидов находится на постоянном контроле органов прокуратуры.
В целях социальной адаптации детей, имеющих ограничения жизнедеятельности, которые обусловлены состоянием здоровья, Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусматривает проведение комплекса мероприятий различной направленности. В частности, таким детям гарантируется проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств реабилитации и предоставление услуг, а также право на компенсацию в случаях приобретения средств реабилитации и оплаты услуг за собственный счет.
По поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова в ряде регионов проведены проверки соблюдения указанных прав детей, страдающих различными заболеваниями (Краснодарский и Красноярский края, Астраханская и Саратовская области и другие регионы).
Например, в Краснодарском крае законным представителям четырех детей-инвалидов Краснодарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации необоснованно отказано в выплате компенсации за самостоятельное приобретение специальной ортопедической обуви. В целях восстановления нарушенных прав прокурорами Центрального административного округа г. Краснодара и Курганинского района в суд предъявлены исковые заявления, производство по которым прекращено в связи с добровольным исполнением требований прокуроров.
По результатам рассмотрения представления Минусинского межрайонного прокурора Красноярского края территориальным Фондом социального страхования ребенок-инвалид обеспечен прогулочной и комнатной креслами-колясками.
Во исполнение требований прокуратуры Саратовской области, изложенных в представлении руководителю Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования, в текущем году инициировано контрольно-заочное освидетельствование ребенка инвалида, по результатам которого разработана новая программа индивидуальной реабилитации, с учетом возрастных изменений ребенка, ему выданы ходунки с дополнительной фиксацией тела, опоры для сидения, туторы на голеностопный сустав, ортопедическая обувь.
В Астраханской области выявлены многочисленные факты, когда нуждающиеся дети длительное время не обеспечивались креслами-колясками, ортопедической обувью, абсорбирующим бельем и другими средствами. Из-за несоблюдения территориальным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Астраханское отделение) требований закона при заключении государственных контрактов хозяйствующими субъектами поставлялись средства реабилитации ненадлежащего качества, обязательства исполнялись несвоевременно.
Нередко сотрудники Астраханского отделения c нарушением установленных законодательством сроков выдавали направления для получения детьми необходимых средств реабилитации, затягивали выплату компенсации за самостоятельно приобретенные предметы.
По итогам проверки приняты меры прокурорского реагирования в целях восстановления прав 294 несовершеннолетних. В результате заключены новые контракты на поставку кресел-колясок, ортопедической обуви, ходунков и пр. Сотрудники, ответственные за организацию закупок, по постановлениям прокурора подвергнуты административным штрафам, во исполнение представления прокуратуры 5 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, по инициативе прокуратуры возбуждено уголовное дело о покушении на мошенничество со стороны руководителя организации-поставщика, которая не изготовила и не поставила ортопедическую обувь, соответствующую условиям заключенного государственного контракта.
В целях надлежащей организации работы Астраханского отделения Генеральной прокуратурой Российской Федерации руководителю Фонда социального страхования Российской Федерации внесено представление об устранении нарушений законодательства с требованием о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Устранение нарушений, восстановление прав детей и результаты расследования уголовного дела контролируются.